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文／程晏鈴

未來五到十年，台灣有三成教授會退休，新聘教師人數又逐年下降，中間的斷層如何弭平？當教授出逃，誰來教下一代？

「以前我會覺得這是背叛，」現任台大副教務長、台大土木系教授康仕仲今年七月將前往加拿大亞伯達大學任教，對他而言，頂尖人才的流動很自然，代表自己受到世界舞台肯定。

這幾年，像康仕仲一樣出走流往國外的教師為數不少。從99到103學年度，全國四萬多名大學教師，有740人非退休離職，從年齡來看，多是正值研究高峰期的青壯年助理教授。

然而更長期的危機是，未來五到十年，全台將有三分之一的教授屆齡退休，反觀台灣新聘教師的人數卻是逐年下降，中間的斷層讓台灣高等教育中空化。

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這也是台大新任校長管中閔上任後面臨的最大挑戰，他不只一次表達，人才問題迫在眉睫。

「這是國安危機，五年內找不到一流教授填補，哪來新的知識可以教學生？當找來的教授都是二流、甚至三流，台灣學生在世界的競爭力就下降，」曾獲得美國伊利諾大學香檳分校終身教職、現任台大國企系教授湯明哲，看著電腦上的台大電機系教職員網頁，他算了算，電機系100位教授中，僅有約十位助理教授。

這位以管理專業見長的學者，細數著台灣教授斷層的隱憂。這幾年，台灣薪資缺少競爭力、退休政策不穩定、行政評鑑繁雜，不管是年輕學者或即將屆齡的教授，都容易被國外吸引，對台灣望而卻步者也不在少數。去年，交大前生科院院長被香港某大學挖角，到深圳分校任教，有的教授一次就帶走一批團隊。

類似年改政策的不可預測性與不穩定性，讓大學校長擔憂加劇這股逃亡潮。「我想這股逃亡潮會愈來愈明顯，」交大校長張懋中曾慰留被挖角的教授，先採留職停薪，發展不順再回交大，那位教授只回答，「政府沒信用，未來不知會變怎樣，倒不如現在先退休先拿。」

年改上路，青壯年教授出走潮

一月底，大專校院校長會議上籠罩著憂慮的氛圍。不分公私立大學校長們積極發言，探討如何留才、攬才。

年改後，不但俗稱「十八趴」的優惠存款利息在兩年後歸零、所得替代率分十年從75％過渡到60％；以35年年資的教職員為例，所能領的退休金降為約63690元，少領37153元，降幅達36.84％。

除了屆齡教授思考去路，中壯年教授所受影響更大，也是心態最浮動的一群。

政治大學選舉研究中心研究員、政治系教授陳陸輝說，年金改革影響最大是45到55歲的教授或副教授，這群人也是中國大力招攬的對象，「資深的退了，中壯年骨幹被掏空，年輕的又進不來，台灣就完蛋。」

國內國立大學教授薪資跟亞洲其他國家相比，已是偏低，年金改革上路後，恐進一步逼使教授轉往海外發展。賀陳弘坦承，這樣的現象早就發生，「我們更擔心走的人，很多是相當優秀的學者，」他說。

大批教授退休，卻無人遞補

但更致命的危機在未來五到十年，台灣有三分之一的大學專任教師陸續退休。根據統計，2016年時，全台55歲以上專任教師的比例將近三成，50歲以上更超過五成。

以台大而言，在將近2100名的專任教師中，50歲以上的教師超過一半。台大教授管中閔曾對此表達擔憂，他指出，未來十年，台大有三分之一的教授即將退休，加上薪資水準不如鄰近國家，缺乏招募優秀人才的競爭力，「台大所面臨的人才困境迫在眉睫，是重中之重的問題！」他強調。

台大資管系助理教授孔令傑今年34歲，是該系最年輕的教師，系上15位教授有一半年紀超過55歲，50歲以上有近十位。而管院更有一半的教授超過55歲，將在未來五到十年內退休。

台大不是唯一一所面臨老化的學校。清大校內55歲以上教師超過三成；政大商學院在今年二月有八位老師離職、退休，院長蔡維奇指出，過去五年有超過20位離退，離退比例在總數148人中佔了13.5％，這類狀況在未來只會愈來愈嚴峻。

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2030年前，台灣勢必得將這些退休教授的缺補齊。「不是補缺，而是要找到在新興領域的新血。雖然出缺後似乎可以大舉招募人才，但我們沒有條件跟籌碼，薪資或舞台沒有國際競爭力，就得被迫進用二流或更糟的教師，」管中閔曾在記者會上提出他的憂慮。

他的擔憂或許是對的。

台灣高教攬才、育才困境

事實是，台灣在延攬與培育人才的競爭力愈來愈弱。攤開教育部的數字，2012年全台新進教師超過1000名，但2016年只剩不到700人，減少超過三成。

新進和退休教師的人數落差愈來愈大，師資斷層難以彌補。賀陳弘分析，一方面是因少子化，各大學預算普遍減少，聘人愈趨保守；另一方面，薪資沒有競爭力，國內外的師資儲備人才量比以前來得少。

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新加坡、香港、日本的大學教授年薪至少200萬台幣起跳，台灣的正教授年薪僅150萬。

學人資管理的蔡維奇開玩笑說，很多研究報告指出，薪資是吸引人才的其中一個條件，但薪資差異太大，是其他條件包括學術環境、教學負荷等無法補足的差距；再者，會計、財務管理的市場需求很強勁，更難以用其他條件吸引人才回流。

不但搶不過國外大學，更不用說搶不贏業界。清大工學院博士在業界的年薪是200萬元，相較教授月薪最多13萬，待遇差太多。交大電子物理系教授李威儀曾被上海交大以五倍薪資挖角。有大學還給一年50萬人民幣的研究經費、購屋補貼，用長期思惟經營人才。

除了薪資與制度沒有與國際接軌，更大的隱憂在於，國內培育的博士愈來愈少。

過去20、30年，台灣的大學師資有三分之二、甚至四分之三來自國內，土博士才是穩定的來源。但這幾年因為「流浪博士」、「沒出路」等負面評價，影響就讀意願，也成為惡性循環。

但不只國內培養的博士愈來愈少，出國取得博士的人數也在減少中。湯明哲觀察，台大出國念管理博士的學生數幾乎是零，一方面是因為競爭激烈，來自東歐、南美、亞洲的學生愈來愈多，台灣學生很難進入一流學府，另一方面是因為就業機會多，學生多在碩士畢業後直接進入就業市場。

熱門領域師資荒，受教品質差

事實上，人工智慧、大數據等熱門新興領域更難找人。

「大數據、深度學習相關的課程很熱門，200、300人要修課，沒足夠師資很難開，也不夠專業，」台大資工系系主任莊永裕很無奈地說，熱門領域必須投入大量人才培育，但過去五年，資工系新聘年輕教授不到五人，今年就掛零，而去年原本想聘用的新人，卻選擇了美國華盛頓大學聖路易斯分校，就是因為薪資沒有競爭力，加上博士班招生品質與數量不如以往，做研究的人力優勢因此被削減。

交大理學院近年要聘人，申請人數也變少，「可以感受到素質下滑，包括畢業學校或是論文發表等，」李威儀說，如果大學教授素質不夠好，十年後就會看到負面效應。

因為師資不足，減少開課或大量聘用兼任教師以降低人力成本的狀況已經發生。

他語氣中的焦慮顯而易見。老師每年換，自然影響學生受教品質，又以研究型大學受到衝擊最大，研究能量不免萎縮。

「台灣各大學的人才荒只會愈來愈嚴重，」李威儀說，高等教育是跟全世界競爭人才，教授的移動反映國家的競爭力，是前期的警訊。

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玉山計劃是煙火還是解方？

當警鐘響起，教育部不得不想方設法。去年教育部推出「玉山學者」與「玉山青年學者」計劃，預計投入56億協助大專院校留才攬才，除了每個月薪水，頂尖學者每年最多有500萬可拿，一次拿三年。教育部同步提高公立大學教授學術研究加給10％，希望藉此留任教授。

在高教深耕計劃中，如果大學獲得國際競爭及研究中心補助，可以動用補助款經費20％作為彈性薪資。

但這些做法是否能補這個「破網」？湯明哲分析，這些計劃像放煙火，很燦爛但短暫。「只給人家三、五年的錢，然後呢？」湯明哲說，短期的彈性薪資只是蜻蜓點水。

不少大學已經決定不仰賴政府，而是跟校友募款來增加薪資彈性。譬如張懋中籌備青年講座教授計劃，提供新進教授連續四年月薪達12萬元；清大則是新進老師加薪三萬，還有一萬元的房租津貼，但也不是長期薪水；政大商學院則是一個月補貼二到四萬，但僅補助前三年。

除了薪水，政大商學院鼓勵年輕教授盡量到資深教授課堂觀摩，以及不需開太多課，以投入更多時間在研究、打好學術基礎。「台灣的大學教師被期待要扮演的角色太過多元，要參與會議、招生、出題，還要考試，各種事情都得參與，我們試圖保護他們，」蔡維奇說。

「大學教授要invent the future（創造未來），各領域都缺最前沿的教授，不是期待新老師去補足退休老師的缺，而是讓他們帶來更多創新，」張懋中語重心長。

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